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2012年江苏省公务员考试申论真题答案

 
【发布日期:2015-03-18】 【来源: 】【字体: 】 【打印本页】 【关闭窗口
 

    【材料链接】2012年江苏省公务员录用考试《申论》试卷

    (一)请你概括给定资料1~5中所反映的主要问题。(15分)

    要求:全面、准备、简明,不超过200字。

    【参考答案】

    第一,农村空巢化,公益事业缺乏劳力、养老问题突出;传统乡土文化消解、人际关系紧张。

    第二,农村社会管理困难重重。村干部权威面临挑战、群众参与意识弱。

    第三,土地征用相关制度不完善。政府企业获利,农民未真正获实惠,就业问题难解决。

    第四,农村生态环境遭到破坏。农业垃圾成难题,电源、水源污染严重,危及农业生产、生活。

    第五,基层选举不规范,村官隐性权力大、缺少权力制约,贪污腐败和涉农职务犯罪严重。

    (二)分析给定资料2,请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。(20分)

    要求:准确、具体,不超过200字。

    【参考答案】

    第一,农村建设融资困难。政府资金补助少,村镇金融服务能力差,农业税减免,建设费用主要靠集资,村干部经济压力大;

    第二,农村基层组织不健全,工作机制不完善。村民自治组织缺乏权威性,公共建设对群众缺乏硬性约束;

    第三,村民综合素质普遍较低。组织观念淡薄,责任意识不强,缺乏集体观念和奉献意识,缺乏公共参与意识;

    第四,部分村干部整体素质偏低。贪污腐败严重,公信力下降,懂政策、会经营、善管理的村干部严重不足。

    (三)假如你是某政府机关工作人员,请你针对给定资料6~9中关于乡村工作的值得借鉴之处,给领导写一份简要汇报材料,并提出相关建议。(25分)

    要求:全面、具体、简明、针对性强,不超过500字。

    【参考答案】

    关于乡村工作若干经验的简要汇报

    简要总结一些乡村建设经验如下,并就其中存在的不足提出若干建议,供领导参阅。

    一、可取经验

    第一,开发传统手工艺,创造地方经济发展新途径。一是发展规模企业,各乡镇分工合作,形成包装、运输等产业链,带动农民就业,增加收入;二是支持企业研发,打造经典品牌,开拓国际市场。

    第二,创建了“群众事务党员代理制度”。一是党员干部都参与无偿代理群众所有合理合法诉求;二是构建了镇──村(社区)──村民小组三级代理网络,实行一站式服务。三是建立了党员干部考核、监督制度,保障代理制度落到位。

    第三,在多个领域发展集体股份企业,确保村民始终保有土地收益,增强经济纽带。同时加强基层党政组织建设,完善社区管理,把每一个村民都留在乡村。

    二、可行建议

    第一,重视发展地方文化产业。战略规划上重视挖掘文化资源,针对年轻人不愿学、手艺人才断层、经营人才缺乏、市场渠道不畅等问题,要强化人才培养的保障和激励机制,完善专家和行业评估体系,破解人才难题。

    第二,加强基层管理和服务创新。一是加强基层党员服务项目和联系方式,保持随时随地联系群众;二是依托基层党组织、社区管理组织和乡镇企业,增强群众联系纽带和集体意识。

    (四)通读给定资料之后,你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感悟,请你以“守望家园”为题,写一篇文章。(40分)

    要求:(1)紧扣给定资料,结合个人体会;(2)观点鲜明,语言流畅,议论深刻,结构严谨;(3)总字数800~1000字。

    【参考例文】

    守望家园

    目前,我国农村经济、社会发展已全面进入结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变,走出低收入国家并向中等收入国家迈进的加速转型期。在这一时期当中,我们看到了我国农村的面貌发生了巨大变化:坑坑洼洼的土路变成了平坦的柏油马路,陈旧的土坯房变成了整齐的砖瓦房;农业税的取消让农民卸下了千年重负;医疗保险的覆盖使得农民得到了切实的保障……

    成绩是辉煌的、可喜的,但在我们为它举杯高歌的同时,更应当理性地看到成就背后所隐藏的问题。这些问题出现在农村建设发展的方方面面,比如村委会的管理缺少监督,村干部的权力得不到有力的约束;农村经济发展过多的依赖传统方式;不良村风村气正侵蚀着的习俗等等。这些问题正在影响着我国农村的全面建设,阻碍着我国全面建设小康社会的进程。因此我们要客观的面对问题,科学合理的解决问题。

    完善村委会管理制度,推进农村的组织建设。在这场大变革当中,村委会的管理经受着最严格的考验。由于城镇化的进程,农村的集体土地等其他资源都面临着市场化增值的情形,这使得村委会执掌着巨大的财富,同时腐败问题油然而生。因此加强的村委会管理制度建设,提高村干部的道德素质和思想觉悟,完善群众监督体系,提升财务公开制度,这些能有效地遏制腐败,进一步地保障农村的发展。

    多元化的发展传统工艺,推进农村的经济发展。传统工艺是当地的特色,我们应当大力地发展传统工业,在继承传统工艺的同时,结合现在技术将其产业化、规模化,使其能产生经济效益。给予多方面的支持,比如吸引社会资金投入,创办工艺学校等等。

    加强道德建设,推进农村的文化发展。善良、热情、互助等等,这些都是曾经人们对于农村的人的印象。但是近年来随着社会的发展,虽然农民的物质富裕了,可是精神却匮乏了。以往的风俗不见了,取而代之的是赌博、纠纷、冷漠等等,这严重地影响了农村的建设。因此,我们应当继承优良的村风村俗,在新时代的背景下,加强社会主义核心价值观的宣传工作,树立和培养新农民形象。这样不但能提升农民的精神面貌,更能为其带丰厚的经济社会价值。

    发展并不意味着完全抛弃旧的,而是要求我们应当继承优良,努力创新改革糟粕,农村的发展亦然如此。在社会化的大变革中,面对农村的发展我们要坚守和传承优秀的经验,面对问题敢于创新,这样才能使得农村的发展朝着又快又好的方向大步前进,我想“守望家园”的意义也正在此处吧。


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